خطاب تركي فيصل الرشيد في المؤتمر الدولي – بجامعة دي باليرمو ،الأرجنتين

 

سيداتي وسادتي أسعد الله مسائكم 

ملاحظات الإفتتاحية 

بادئا ذي بدء أود أن أعرب عن امتناني للمشاركة في هذا المؤتمر الدولي الهام  ( الإستثمار الزراعي : الفرص بين الأرجنتين والشرق الأوسط) والذي ينظمه عميد كلية إدارة الأعمال بجامعة دي باليرمو ، الأستاذ الموقر غابرييل فوجليا . 

  إنه لشرف لي أن أكون هنا معكم هذه الليلة..

رسالة إلى الحضور

صناع القرار :

يمكن للزراعة أن تحقق عدة اهداف . فبإمكانها أن تدر دخلا جيدا بالإضافة إلى كونها أداة للتخفيف من حدة الفقر.

رجال الأعمال :
يمكن للصناعات الزراعية أن تكون عملا مربحا على المستوى المالي والإجتماعي .

الأكاديميون :
نقد البحث الخاص بي والذي يدور حول “استراتيجيات التنمية الزراعية لتعزيز الأمن الغذائي ، والتخفيف من حدة الفقر وتعزيز النمو الاقتصادي” .

الطلاب (قادة المستقبل) :
إذا لم تحدد هدفك  فلا يهم إلى أي اتجاه تذهب ، دون أهدافك واحرص على تحقيقها.

استراتيجيات التنمية الزراعية  لتعزيز الأمن الغذائي ، والتخفيف من حدة الفقر وتعزيز النمو الاقتصادي : التجربة السعودية

تقديم :

 الاستاذ / تركي فيصل الرشيد
رئيس مجلس إدارة شركة الأعشاب الذهبية بالرياض
دكتوراه في إدارة الأعمال –  كلية إدارة الأعمال جامعة جون مورز – ليفربول ، المملكة المتحدة

عناوين المواضيع

المقدمة
استراتيجيات التنمية الزراعية
أمثلة عن استراتيجيات التنمية  الزراعية
الفرص الإستثمارية
المفاهيم النظرية حول استراتيجيات التنمية الزراعية
دور الزراعة
الأمن الغذائي
النمو الاقتصادي
تحديات الحكومة السعودية
الأستخدام الأمثل للمياه
المسؤولية الاجتماعية للشركات
الاستثمارات الأجنبية الزراعية
(الاستثمارات الأجنبية الزراعية (المزايا والعيوب 

الحكومة السعودية في مواجهة التحديات
احتياجات السعودية من السلع الاستراتيجية
المتطلبات السعودية من البلدان المستهدفة
القوانين المنظمة للاستثمار الأجنبي للأراضي الزراعية
ملخص
التوصيات المحلية والدولية حول استراتيجيات التنمية الزراعية
خلاصة استراتيجية التنمية الزراعية السعودية
تعلم أن تحدد أهدافك
امنح أهدافك صورة واضحة
ملاحظات ختامية
الأسئلة

المقدمة

العلماء
• ثمة اعتقاد راسخ لدى الكثيرين أن ‘البحث’ مقترن بالأنشطة البعيدة عن الحياة اليومية ، والتي عادة ما يكون مكانها المختبر ، ويجريها العلماء. هذا الاعتقاد صحيح جزئيا في هذا البحث حيث أنه يقوم على دراسة المشاكل من خلال استخدام الأساليب والقواعد العلمية.
• هناك عدد متزايد من الناس يقومون بإجراء البحوث خارج المختبرات من أجل إنتاج ونشر المعرفة المتعلقة بعالم الأعمال.

المدراء والاستشاريون والأكاديميون والطلاب
• ثمة اعتقاد راسخ لدى الكثيرين أن ‘البحث’ مقترن بالأنشطة البعيدة عن الحياة اليومية ، والتي عادة ما يكون مكانها المختبر ، ويجريها العلماء. هذا الاعتقاد صحيح جزئيا في هذا البحث حيث أنه يقوم على دراسة المشاكل من خلال استخدام الأساليب والقواعد العلمية.
• هناك عدد متزايد من الناس ممن يقومون بإجراء البحوث خارج المختبرات من أجل إنتاج ونشر المعرفة المتعلقة بعالم الأعمال.

 استراتيجيات التنمية الزراعية

• يتم تطبيق نظام متكامل من الممارسات الإنتاجية النباتية والحيوانية في كل موقع على حدة ، والتي تحقق على المدى البعيد :

•توفر للإنسان احتياجاته من الغذاء والألياف .
• تحسين جودة البيئة والاساس الطبيعي الذي يعتمد عليه الاقتصاد الزراعي.
• الاستخدام الأمثل للموارد غير المتجددة والمصادر المتوفرة في المزارع ودمج الدورات البيولوجية الطبيعية مع الضوابط متى كان ذلك مناسبا.
• المحافظة على الجدوى الاقتصادية في إدارة المزارع .
• تحسين جودة حياة المزارعين والمجتمع ككل.

•  يجب أن تتوافق مع ما حاولت البلدان القيام به لتعزيز أهداف التنمية في مجال الزراعة.
• تمثل الاستراتيجيات الحد الأدنى من التصورات حول كيفية القيام بعملية التنمية الزراعية.

استراتيجيات التنمية الزراعية — (أمثلة)

• أهمية فهم الخواص البيئية كجزء من السياسة الزراعية.
• إشراك السكان المحليين في اهداف هذه السياسة  .
• الحاجة إلى تكنولوجيا جديدة لزيادة الانتاجية.
• تحسين فرص الاستثمار الزراعي .
• اعلام الساسة واصحاب القرار بسبل التغلب على الفقر والأمن الغذائي ، والتنمية الاقتصادية.

رسالة إلى رجالالأعمال

فرص الاستثمار

• يشكل قطاع الصناعات الزراعية منطقة جذب كبيرة ، يستفيد منها كل من الأرجنتين والشرق الأوسط من خلال تعاونهم الاستثماري في ضوء الطلب العالمي المتزايد على الغذاء.
• الفرص الجيدة بين الأرجنتين والشرق الأوسط يمكن أن تكون مكسبا لجميع الأطراف.
• الأرز والقمح والشعير والذرة وفول الصويا وبذور الزيت والسكر والأعلاف الحيوانية والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك هى السلع الاستراتيجية التي تحتاجها المملكة العربية السعودية ومعظم دول الشرق الأوسط.
• يمكن للأرجنتين بأراضيها الطبيعية المتنوعة بدءا من المنطقة الجبلية في جبال الأنديز إلى السهول الخصبة في بامباس ان تمثل  شريكا جيدا في مجال الاستثمار الزراعي.

رسالة إلى الطلاب و الأكاديميين

المفاهيم النظرية لإستراتيجيات التنمية الزراعية

• التنمية المستدامة : هي التنمية التي تلبي احتياجات الحاضر دون المساس بقدرة الاجيال المقبلة على تلبية احتياجاتها (WCED 1987)

• المسؤولية الاجتماعية للشركات :هي مفهوم يمكن من خلاله دمج الاهتمامات الاجتماعية والبيئية للشركات في عملياتها التجارية ، وتفاعلها مع أصحاب المصلحة  طواعية.

• نظرية أصحاب المصلحة: أي جماعة أو فرد  يمكن أن يتأثر بتحقق أهداف الشركة.

• استراتيجيات التنمية الزراعية الظرفية : تطبيق نظام متكامل من الممارسات الإنتاجية النباتية والحيوانية لكل موقع على حدة

دور الزراعة

• تحسين الأمن الغذائي
• تعزيز النمو الاقتصادي
• الاستخدام الأمثل للمياه
• المسؤولية الاجتماعية للحكومة
• التوظيف / الحد من الفقر والنزوح من المناطق الريفية

الأمن الغذائي

• وفقا لمنظمة الأغذية والزراعة فإن الأمن الغذائي يعني أن الغذاء متاح في جميع الأوقات ، وأن يتوفر لجميع الأشخاص وسائل الوصول إليه ، وأن يكون الغذاء كافي من حيث الكمية والجودة ، والتنوع ، وان يكون مقبولا  فى اطار ثقافة المجتمع المعني.
• نسى العالم وكذلك البنك الدولي مدى أهمية الغذاء والزراعة. حاليا تقوم الدول الصناعية بتشغيل 60-70 ٪ من قدراتها أما الزراعة فللأسف تعمل الآن بكامل طاقتها.
• ارتفع عدد الأشخاص الذين يعانون من سوء التغذية في العالم إلى أكثر من 1 مليار هذا العام بعد أن كانوا  915 مليون في عام 2008 (وفقا للفاو). و يعتقد خبراء الاقتصاد في البنك الدولي أن عدد الناس الذين يعيشون على أقل من 1.25 دولار يوميا سيرتفع إلى 89 مليون هذا العام.
• أصبح موضوع الزراعة والأمن الغذائي “جوهر جدول الأعمال الدولي” ، كما أطلقت عليه مجموعة الثمانى.

النمو الاقتصادي

التنمية الاقتصادية هي زيادة مستدامة في مستوى المعيشة. اى زيادة نصيب الفرد من الدخل لكل مواطن. وهو يؤدي أيضا إلى خلق المزيد من الفرص في قطاعات التعليم والرعاية الصحية والعمل والمحافظة على البيئة.
ينظر خبراء الاقتصاد الزراعي إلى النمو في القطاع الزراعي على أنه يوفر الغذاء والمواد الخام والعمالة ورأس المال والعملة الأجنبي اللازمة لتمويل النمو في بقية قطاعات الاقتصاد وفي حين أن النمو فى بقية قطاعات الاقتصاد ، يؤدى في الوقت نفسه إلى تزايد الطلب على السلع والخدمات الصناعية.
الاكتفاء الذاتي ، وتحسين الدخل وتخفيض الفقر في الريف، والتقليل من هجرة السكان من المناطق الريفية ، والتوظيف ، والأمن الغذائي

تحديات الحكومة السعودية

• أثار نقص الغذاء الذى ادي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية تساؤلات حول الآفاق بعيدة المدى للأمن الغذائي (2008 هايك وروسيا اليوم).
• النمو السكاني في المناطق الحضرية يقابله :
— تناقص السكان في المناطق الريفية
— ارتفاع نسبة البطالة
— تدهور البيئة
— نقص الأراضي الصالحة للزراعة

• ندرة المياه

 

الأستخدام الأمثل للمياه

• تعد ندرة المياه في المملكة العربية السعودية واحدة من العوامل التي تحد من الإنتاج المحلي للأغذية. حيث توجب استيراد الحبوب لتعويض نقص المياه.

يبلغ استهلاك المياه 29 مليار متر مكعب  منها 23 مليار متر مكعب مستهلكة في الأغراض الزراعية ، أي 87.5 ٪ من اجمالي الاستهلاك المائي (مؤسسة النقد العربي السعودي 2008) بينما يبلغ متوسط  الاستهلاك العالمي. 71 ٪ (يانغ 2003)

• قررت دول مجلس التعاون الخليجي ، وخاصة المملكة العربية السعودية أنه في ضوء قرب نضوب المياه ، فإنها ستتوقف عن انتاج القمح بحلول عام 2016.

المسؤولية الاجتماعية للشركات

•  هي عبارة عن وضع تصور لمجموعة القيم والمواضيع والإجراءات التي يجب تتبعها الشركات لتقليل أي ضرر قد ينجم عن أنشطتها وخلق اقتصاد (الربح) ومجتمع (الناس) ، وبيئة جيدة (الكوكب).
• وتشمل وضوح أهداف الشركة والأخذ في الاعتبار احتياجات جميع أصحاب المصالح في الشركة والزبائن والموظفين والشركاء والحكومات والمجتمعات المحلية ، والجمهور.

رسالة إلى صناع القرار

الاستثمار الزراعي الأجنبي

• تعد المملكة العربية السعودية و الامارات العربية المتحدة من أكثر الدول شراءً للأراضي في بلدان العالم الثالث و كذلك البحرين ومصر والكويت وليبيا وقطر فأنهم يوجهون نشاطهم  في الحصول على الأراضي الزراعية الأجنبية على نطاق واسع.( البنك الدولي 2009) بالاضافة الى الصين وكوريا الجنوبية والمستثمرين في الولايات المتحدة.
• ينصب التركيز الرئيسي على البلدان الأفريقية ، حيث يبلغ عدد الجوعى في اثيوبيا 13 مليون شخص ، كما تشهد جنوب شرق آسيا وأمريكا الجنوبية ارتفاعا في الأراضي الزراعية المملوكة للأجانب.
•  أثارت طبيعة وحجم  هذه الاستثمارات قلقا على المستوى الدولي . حيث تعرض حق السكان المحليين في الماء للتهديد وذلك لحاجة المستثمرين له حتى يقللوا من تكلفة الري.

الاستثمار الزراعي الأجنبي..

المزايا والعيوب

العيوب
• تآكل الأراضي ، ونضوب المياه  وإهدار حقوق العمال (منظمة الأغذية والزراعة ، 2009).
• الهجرة الجبرية ، والتأثير السلبي في مبادئ حقوق الإنسان و المصلحة العامة وعدم التشاور مع السكان المحليين وتعويضهم.
• حظر التجارة. فرض على مصدري الحبوب  كبارهم وصغارهم  الحفاظ على أسعار المواد الغذائية من الارتفاع في بلدانها. مثل روسيا وأوكرانيا والهند في حين زادت الأرجنتين الضرائب على الصادرات بشكل حاد.

المزايا
• توفير المنافع المحلية مثل تدفق رأس المال والتوظيف وتحسين المحاصيل الزراعية ، و البنى التحتية ونقل التكنولوجيا وزيادة الإمدادات الغذائية للبلد المضيف والتصدير.
• الحد من الفقر واستمرار استراتيجيات التنمية في البلدان المضيفة.

الحكومة السعودية في مواجهة التحديات

• تركز رؤية المملكة العربية السعودية على مواجهة الأزمة الغذائية العالمية من خلال اتخاذ التدابير اللازمة ، وتأمين الامدادات الغذائية للمواطنين والمقيمين.
• إنشاء احتياطي استراتيجي للسلع الغذائية الأساسية
مثل القمح والأرز والشعير والذرة والسكر ، وتربية الماشية.
• تحديد الدول المستهدفة للاستثمار الزراعي.
• استكشاف سبل الحصول على الأراضي في البلدان المستهدفة.
• الاتفاق مع البلدان المضيفة على التسهيلات الممنوحة للمستثمرين سعوديين.
• تحسين الإنتاج المحلي من خلال اعتماد تقنيات جديدة
(الكائنات المعدلة وراثيا وتحلية المياه بواسطة الطاقة الشمسية والطاقة النووية).

احتياجات السعودية من السلع الاستراتيجية

• بلغ احتياج المملكة من القمح 2.7 مليون طن / سنة (2008). وهذا يمثل 2.5 ٪ من القمح المتاح للتصدير على مستوى العالم. ويبلغ محصول المملكة المحلي من القمح الصلب 1.1 مليون طن هذا العام (2009/2010).أي بزيادة 16% عن 950000 طن التي أنتجت في (2008/2009). لابد من استيراد مليوني طن من القمح الصلب  قبل بدء موسم الحصاد المقبل في المملكة.
• بلغ احتياج المملكة من الأرز  1.0 مليون طن / سنة (2008). وهذا يمثل 3.7 ٪ من المتاح عالميا من أجل التصدير.
• بلغ احتياج المملكة من الشعير 6.3 مليون طن / سنة (2008). وهذا يمثل 45 ٪ من الشعير المتاح عالميا للتصدير.
• تغذية الحيوانات :يبلغ إجمالي إنتاج الأعلاف الحيوانية في المملكة العربية السعودية 3 مليون طن / سنة وإجمالي العلف الحيواني اللازم في المملكة العربية السعودية هو 14 مليون طن / سنة.

متطلبات السعودية من البلدان المستهدفة

• الموارد الطبيعية (المناخ ، والأراضي الزراعية الخصبة و توفير المياه).
• الاستقرار السياسي والاجتماعي و الاقتصادي
• إستقرار النظام التشريعي والإداري
• مناخ ملائم للسوق الحرة
• الشفافية و قوانين مكافحة الفساد
• تسهيلات ضريبية على المدخلات الزراعية
• العلاقات الطيبة مع المملكة

القوانين المنظمة للاستثمار الأجنبي في الأراضي الزراعية

• القانون المحلي : ينظم كافة الاستثمارات في الأراضي الزراعية والمياه في البلد المضيف.
• عقود الاستثمار الدولي : هي اتفاقات مباشرة بين المستثمر الأجنبي والحكومة المضيفة.
• اتفاقيات الاستثمارات الدولية : هي معاهدات بين الدول توفر مستثمرين من دولة ما  لكي يستثمروا في أراضي دولة أخرى تحت حماية خاصة بموجب القانون الدولي.

 

ملخص

• الزراعة هي واحدة من أكثر الأدوات فعالية لتعزيز النمو وتحسين مستوى معيشة الشعوب.

• تسليط الضوء على إهمال التنمية الزراعية ، فعلى سبيل المثال : بلغت نسبة قروض البنك الدولي في عام 1980الخاصة بالمشاريع الزراعية 25 ٪. بينما انخفضت هذه النسبة في عام 2000 الى 10 ٪. وعلاوة على ذلك ، فقد البنك ما يقرب من نصف موظفيه التقنيين في مجال التنمية الزراعية. (Econ.2009)

• أدى نقص الاستثمار الزراعي على مدى العقود الماضية إلى انخفاض الإنتاجية واستمرار ركود الإنتاج في العديد من البلدان النامية.

• كان نقص الاستثمار أحد الأسباب الرئيسية لأزمة الغذاء الأخيرة وكذلك الصعوبات التي تواجهها البلدان النامية في التعامل معها.

• لا ينبغي أن ترفض الاستثمارات الزراعية من حيث المبدأ ، فهناك خطورة على البلدان النامية المستضيفة حيث تزداد التعقيدات والقضايا الجدلية في المجالات السياسية والاقتصادية والأمنية والمؤسسية والقانونية والأخلاقية فيما يتعلق بالأمن الغذائي.

توصيات حول استراتيجية التنمية الزراعية في المناطق المحلية

• إنتاج محصول من كل قطرة ماء (الاستخدام الأمثل المياه)
• اعتماد وتشجيع استخدام التكنولوجيا الجديدة — الكائنات المعدلة وراثيا ، وتحلية المياه بواسطة الطاقة الشمسية أو الطاقة النووية لتحقيق الفائدة القصوى.
• ينبغي أن تقتصر الزراعة على كمية المياه المتجددة في المملكة العربية السعودية .

توصيات حول استراتيجية التنمية الزراعية في المناطق الدولية

• الحفاظ على العوامل الأساسية الثلاثة (المجتمع والاقتصاد والبيئة).
• إنشاء شركة عامة يشترك في ملكيتها المواطنون والمستثمرون. ويمكن للحكومة أن تحصل على الضرائب من هذه الشركة العامة شريطة أن تملك الشركة الأرض بدلا من إيجارها . و هو حل سيعود بالنفع على الجميع : المستثمرين و الحكومات المضيفة والسكان المحليين.
• يجب على الحكومة المضيفة نقل المستوطنين المحليين ممن ليس بحوذتهم ملكية رسمية للأرض وتعويضهم عنها .
• يجب على الحكومة السعودية إبرام عقود طويلة المدى مع المستثمرين السعوديين الذين استثمروا في الخارج ، وتوفر لهم التمويل اللازم وعقد اتفاقيات مقايضة معهم لضمان استمرار الامدادات الغذائية في المملكة العربية السعودية.
• يجب أن تقوم الحكومة السعودية بدور التسهيل والحماية بين المستثمرين السعوديين والبلد المضيف.
• دعم المستثمر السعودي لشراء الأراضي الزراعية في البلد المضيف .
• تقديم الدعم للمستثمر السعودي لعمل مشروع مشترك مع شركة للمواد الغذائية المحلية القائمة في البلد المضيف
• أن تشكل الحكومة السعودية تحالفات استراتيجية ، أو أن تصبح مساهما رئيسيا مع شركة غذائية عالمية عملاقة ، حيث تقدم هذه الشركات المتعددة الجنسيات أنشطة اقتصادية ضخمة ، وتكامل رأسي وتمويل قدرات بحثية وتحالفات استراتيجية عالمية.
•يجب أن يكون المستثمرين السعوديين على دراية بكافة قوانين الاستثمار والتشريعات الخاصة بالبلدان المستهدفة من خلال مبادرات الملك عبد الله. حيث ينبغي أن يكون القرار مبني على معلومات شفافة واضحة فيما يتعلق بالجغرافيا ، والمخاطر السياسية ، وسيادة القانون والاقتصاد المحلي والبنية التحتية.

خلاصة استراتيجية التنمية الزراعية السعودية

• يجب أن يكون الإنتاج المحلي السعودي من الغذاء موائما للمصادر المائية المتجددة (5-8 مليار متر مكعب).
• يجب أن تتناسب الاستراتيجية الزراعة مع ظروف كل منطقة.
• وضع استراتيجيات واضحة للتنمية الزراعية تحقق أغراض متعددة بالحفاظ على  العناصر الأساسية الثلاثة وهي المجتمع والاقتصاد والبيئة.
• تشجيع القطاع الخاص السعودي للدخول في شراكة مع شركات متعددة الجنسيات ( أو محلية ) متخصصة في الاستثمار الزراعي ، والمزراع السمكية وتربية الحيوانات نظرا لخبراتهم ومعرفتهم.

رسالة خاصة إلى الطلاب

ينبغي أن يكون قادة المستقبل على دراية ووعي بأهدافهم الاجتماعية والمهنية والمادية و تلك الخاصة بالعلاقات الشخصية وتطوير الذات و كذلك الأهداف الترفيهية .

أمنح هدفك الأساسي صورة واضحة في ذهنك.
حلق كالصقر في السماء.
تقرب من الله.
كن حرا.
استقل بذاتك .

ملاحظات ختامية

• لا يتعلق الأمن الغذائي بالطعام فقط . وإنما يتعلق بالأمن كذلك حيث أن العجز المستمر في الغذاء يهدد الأفراد والحكومات والمجتمعات والحدود.
• يحتاج تحقيق الأمن الغذائي إلى سياسة إصلاحية وإستثمارية  متعددة الاتجاهات.
• الأمن الغذائي هو البعد السياسي للتنمية الزراعية.
• يجب ألا يكون أولوية اهتمام الحكومات المركزية موجها للمناطق الحضرية فقط ولكن يجب أن يكون هناك توازن مع تنمية المناطق الريفية.
• هناك حاجة ملحة لرصد حجم وطبيعة وآثار الاستثمارات الدولية و وضع أنسب القواعد والسياسات  المراعية لمصالح كل من الدول المضيفة والدول المستثمرة.
• تشعر الحكومات بالقلق ، فمع ازدياد النمو السكاني وارتفاع معدلات البطالة ، والتدهور البيئي ، ونقص الأراضي الصالحة للزراعة بالإضافة إلى آثار تحول الريف إلى مدن ، أصبح النمو الاقتصادي والأمن الغذائي من القضايا الملحة لهذا القرن .

سأكون مسرورا بتلقى أسئلتكم 

 

الصور – مؤتمر الإستثمار الزراعي : الفرص التجارية مع الشرق الأوسط – الأرجنتين